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处于特许经营期的污水处理厂升级改造前期解决模式初探

时间:2017-10-16  点击:199 次 字号+  字号-
为使出水水质满足国家修订后的排放标准和回用需要,我国很多污水处理厂面临技术升级与改造。其中,对正处于行特许经营期的污水处理厂,改造投资及改造后的运行成本必将反映在将来的水价中,而政府将以向特许经营单位支付水价方式购买服务,那么,如何有效控制财政资金支出是将面临的重要问题。政府有必要在保证出水水质达标前提下,就升级改造技术方案的工艺选择、节能降耗、安全运行等方面进行综合考量。本文以麦岛污水处理厂升级改造方案征集为实例,就“重大BOT污水处理项目升级改造及运行过程中政府资金的有效控制和合理使用”问题,研究提出具有开创性的解决方案和指导模式。
一、项目概况与解决方案的提出
随着国家和地方对城镇污水处理厂污染物排放标准的逐年提高,已建成的大量污水处理厂均面临升级改造问题。青岛市的污水处理厂尾水排放普遍要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A甚至更高标准。其中,位于青岛中心城区繁华地带的麦岛污水处理厂是升级改造的重、难点项目。近年来包括政府主管部门及运营方在内的相关各方多次提出改造方案,累计讨论的方案已达十数种,但都因改造过于复杂、影响太大而难以取得实质进展。
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